Status på den nuværende situation:
Et af de emner, AC Børnehjælp naturligvis drøftede på et møde med
vores samarbejdspartner LIFE var status på den nuværende
adoptionssituation i Lagos State. LIFE forklarede, at grunden til,
at der har været stilstand i international adoption fra Lagos State
i en lang periode er, at man har været i gang med at indføre nye
retningslinjer. Det har særligt været på Lagos State' guvernørs
befaling. Guvernøren har villet sikre imod korruption i
adoptionsprocessen. Derfor har man ændret systemet. AC Børnehjælps
medarbejdere mødtes med guvernørens Special Advisor, Dr. Badru, som
har fået til opgave at ændre reglerne. Badru understregede, at hans
ønske var at skabe et gennemsigtigt system med fokus på barnets
bedste, hvor udenlandske adoptivforældre kunne være sikre på
processen hele vejen igennem og hvor der var en klar sagsgang og
tidsfrister. Mr. Badru nævnte, at det er hans hensigt, at det
fremover skal være helt tydeligt - bl.a. skal det fremgå på deres
hjemmeside - hvor lang sagsbehandlingstid ansøgerne kan forvente
fra deres sag er indleveret i ministeriet til der bliver truffet en
afgørelse om godkendelse.
Derfor ændrer man godkendelsesprocessen, så der er flere led til
at sikre forholdene. Tidligere var det udelukkende
socialdirektøren, der godkendte de foreslåede matchninger. Nu skal
de forbi guvernøren igennem Special Advisor, Dr. Badru og derpå
tilbage til socialdirektøren. Udfordringen er at guvernøren reelt
ikke har tid personligt at se sagerne. Badru håber derfor på at
processen bliver ændret til at guvernøren uddelegerer denne
godkendelseskompetence til Badru.
Udover dette er der en ny procedure, når et barn afleveres på et
børnehjem og der vurderes at være en mulighed for, at den
biologiske familie muligvis vil opsøge barnet, så skal der gå et
år, før barnet kan frigives til adoption. Der er
undtagelsesmuligheder særligt ift. børn med
helbredsproblemer.
Ministeriets rolle styrkes også. Tidligere var det politiet, der
besluttede hvilket børnehjem, et efterladt barn skulle bringes til.
Den placering skal nu gå igennem ministeriet. Det vil sige, at
politiet skal informere ministeriet, når de har fundet et efterladt
barn og ministeriet tager derefter beslutningen om, hvilket
børnehjem barnet skal til. Dette er indført for at forsøge at undgå
mulig korruption fra politiets side.
Desuden skal børnehjemmene nu hvert år til december aflevere en
redegørelse over deres årlige aktiviteter herunder antal børn.
Dette skal bl.a. danne grundlag for, om deres godkendelse kan
fornyes, hvilket foregår på årlig basis.
AC Børnehjælp er naturligvis positiv overfor de nye retningslinjer
og Special Advisor Badrus indsats for at sikre barnets tarv og en
korrekt procedure, men håber samtidig, at de flere led i denne
godkendelsesprocedure ikke kommer til at forlænge
sagsbehandlingstiden alt for meget, hvilket heller ikke er i
barnets tarv.
Badru kunne ikke give et klart svar vedrørende tidshorisonten. Han
fortalte dog, at han håber at mødes med guvernøren i denne uge og
forhåbentligt få mulighed for at præsentere sine forslag for ham.
Herefter skal guvernøren tage stilling til præsentationen af de nye
retningslinjer. Derpå kan godkendelsesproceduren genoptages.
Disse ændringer i systemet har betydet, at der i omkring et halvt
år ikke har været foretaget internationale adoptioner fra Lagos
State overhovedet. Det gælder altså alle lande, der samarbejder med
Lagos State ift. international adoption, så der er mange, der
venter på en afklaring.
AC Børnehjælp håber derfor meget, at det snart kommer på plads, så
de internationale adoptioner kan genoptages.
Besøg på børnehjemmene
AC Børnehjælp var ude og besøge alle de børnehjem, vi samarbejder
med, hvilket var en rigtig god oplevelse.
Living Fountain
På Living Fountain var der i dagens anledning arrangeret et show
med sang og dans opført af børnene. Det var et meget flot og
rørende show. AC Børnehjælps medarbejdere blev desuden vist rundt
på børnehjemmet, som er meget flot og velorganiseret.
Mrs. Obieri fortalte, at hun havde været rigtig glad for at være i
Danmark i slutningen af sidste år og se hvor godt alle børnene
trivedes og hun er rigtig glad for samarbejdet med Danmark.
Sought after Women and Children
AC Børnehjælp har ikke fået mange børn i forslag fra dette
børnehjem, hvilket skyldes, at Mrs. Oyaide Silver går meget op i at
ansøgerne er praktiserende kristne. Med dette forstår hun, at man
går i kirke jævnligt, lever efter kristne forskrifter og
videregiver dette til sine børn. Gud er en meget stor og vigtig del
af hendes liv og det betyder meget for hende, at børnene også
opdrages med det. Derfor er det også en del af dagligdagen på
hjemmet, at de hver morgen beder og læser højt fra biblen for
børnene.
Hearts of Gold
AC Børnehjælps medarbejdere blev modtaget af Mrs. Adedoyin, som
viste rundt i den nye bygning, hun har modtaget som en privat
donation fra guvernørens og nogle af hans støtter. De flyttede ind
i denne nye bygning i november sidste år, så har nu både denne nye
bygning og de gamle lokaler. Hjemmet er utrolig flot. Alt er nyt og
flot i friske farver og der er nogle store dejlige lokaler, hvor
børnene har god plads til at lege.
Under alle besøgene på børnehjemmene drøftedes ønsker og
behov til den kommende workshop om træning af plejepersonalet, som
AC Børnehjælp er i gang med at planlægge i Nigeria. Vi har fået
mange spændende tilbagemeldinger på dette, som vi så vidt muligt
vil inddrage i planlægningen af forløbet.
Nye formidlingsmuligheder?
AC Børnehjælp har arbejdet på at udvide samarbejdet i Nigeria til
andre stater end Lagos. Det blev der taget det første spadestik til
sammen med LIFE, hvor vi besøgte Cross River State og mødtes med
guvernørens hustru med titel af førstedame. Førstedamen er
engageret i socialt arbejde med børn og har startet både et
børnehjem der kan tage sig af efterladte spædbørn og et hjem for at
reintegrere gadebørn. Cross River State har ikke tidligere
gennemført internationale adoptioner, men en del lokale adoptioner,
så AC Børnehjælps medarbejdere gav en grundig introduktion til
international adoption. Førstedamen var blandt andet imponeret over
opfølgningsrapporterne, da der ikke er opfølgning på hvordan
børnene har det ved lokal adoption.
Der er ikke en klar tidshorisont for hvornår LIFE og AC Børnehjælp
kan få tilladelse til at starte op i Cross River State og hvornår
der derefter kan påbegyndes nye adoptioner men fra begges side var
der vilje til at arbejde hurtigt derhen..
Nigeria er Nigeria - organiseret kaotisk
LIFE understregede, at det er meget vigtigt, at ansøgerne er
forberedte på, at tingene i Nigeria foregår anderledes end de gør i
Danmark. Der er en anden opfattelse af tid og aftaler. De kan med
meget kort eller intet varsel pludselig aflyses eller udskydes.
Trafikken er uforudselig og man kan blive fanget i timevis. Det
kræver nogle gange, at man som dansker lige lukker øjnene og tæller
til ti.
Fordi systemet fungerer som det gør, er det i mange tilfælde ikke
muligt at få konkrete svar eller håndgribelige oplysninger, hvilket
er vigtigt at være forberedt på, så godt som man nu kan, når man
kommer fra en anden mere struktureret virkelighed. Forholdene er
som de nu er i Nigeria. Derfor er der ofte ikke entydige svar eller
tidsfrister som vi er vant til det.
Forventninger til den kommende formidling
De nye retningslinjer vil forhåbentligt betyde en bedre sikring af
barnets bedste hele vejen igennem adoptionsprocessen. Samtidig vil
retningslinjerne også betyde at det tager lidt tid før en ny
sagsgang er helt etableret. Det kan gøre, at processen bliver lidt
længere i Nigeria.
Desuden er lokal adoption stigende - også fra nigerianere i
udlandet. Det er igen en positiv udvikling set ud fra
Haager-konventionens princip om subsidiaritet. Nigerianerne ønsker
primært at adoptere små babyer, da lokal adoption ofte
hemmeligholdes og børnene bringes ind i familierne uden at man
oplyser til andre, at der er tale om en adoption. Stigningen i
lokal adoption kan på sigt også gøre, at der bliver færre børn til
international adoption samt en stigning i antallet af børn med
særlige behov, både fysiske udfordringer og større børn, til
international adoption.
Samtidig er AC Børnehjælp ved at opstarte samarbejdet med Cross
River State, hvilket kan give nogle nye formidlingsmuligheder i den
stat indenfor ikke alt for lang tid.
BEMÆRK: Artiklen er
oprindeligt publiceret på AC Børnehjælps gamle hjemmeside.
Eventuelle billeder mangler desværre i denne
artikel.