AC Børnehjælp har flere gange, også på LIFE's anbefaling, ringet
og talt med Special Advisor, Dr. Badru, i guvernørens kontor. Ved
samtalerne forsikrerde han, at der er "no problem" og at vi kan
forvente matchingsgodkendelser i slutningen af september eller
begyndelsen af oktober.
Special Advisor venter stadig på at guvernøren skal underskrive
de nye retningslinier, som han forelagde guvernøren tilbage i maj.
Han regner dog med at der vil gå endnu to uger, før guvernøren
underskriver. De nye retningslinier specificerer en procedure hvor
Special Advisor får kompetencen til at underskrive
matchingsgodkendelser samt at der højst må gå 30 dage, fra en
matching modtages på guvernørens kontor og indtil
matching-godkendelsen gives.
AC Børnehjælp vil kontakte Special Advisor om ca. 2 uger, hvis
vi ikke i mellemtiden har hørt positivt nyt.
På grund af flere henvendelser har vi nedenfor søgt at besvare
spørgsmål om forløbet, adoptionsrådgiver på Nigeria samt det
kommende besøg fra Nigeria.
Kort gennemgang af forløbet omkring de nye regler på
adoptionsområdet i Nigeria:
I oktober 2009 får vi at vide, at de nigerianske myndigheder
arbejder med et nyt regelsæt for adoptioner til udlandet. Der vil
formodentlig blive tale om at en anden instans end ministeriet skal
godkende matchinger, og det vil måske medføre længere ventetid på
godkendelse af matchinger.
Mrs. Jayesimi, Social Director i ministeriet, der hidtil har
givet disse godkendelser, beslutter på denne baggrund, at hun ikke
vil give flere godkendelser resten af året, da hun træder tilbage
fra ministeriet i slutningen af året.
LIFE vurderer derfor, at der ikke vil kunne godkendes nye
matchinger af børn til familier, før de nye direktiver er vedtaget
og en ny Social Director er ansat. LIFE vurderer, at der tidligst
kan blive tale om nye børn i forslag i slutningen af februar
2010.
Inovember 2009 er Elvira Salleras fra LIFE på besøg i Danmark.
Hun har på det tidspunkt ikke informationer om de påtænkte nye
regler, men tror, at ansættelsen af en ny Social Director vil gøre,
at adoptionerne kan starte op igen.
Januar 2010 meddeler LIFE os, at de internationale adoptioner nu
igen snart kan genoptages, da der er udpeget en ny Social Director,
Mrs. Latinwo. Imidlertid har hun ikke længere bemyndigelse til at
godkende adoptioner - foreslåede matchinger skal nu godkendes af
Governor, hvorefter Social Director skal underskrive de nødvendige
breve og erklæringer.
Slut april 2010er vor direktør Jonas Parello-Plesner og
adoptionsrådgiver Ditte Kofoed-Jensen på besøg i Nigeria. De får da
bekræftet, at guvernøren for Lagos State har krævet, at matchinger
af børn og forældre skal godkendes af guvernøren for at sikre mod
korruption.
De har et møde med Special Advisor to the Governor, Dr. Badru,
der fortæller, at udfordringen er at guvernøren ikke har tid
personligt til at behandle adoptionssagerne. Dr. Badru har derfor
foreslået guvernøren at uddelegere denne godkendelseskompetence til
Badru. Dr Badru kunne ikke give nogen tidshorisont for indførelsen
af de nye procedurer, men han håber at kunne præsentere sit forslag
til de nye retningslinier for guvernøren i ugen efter.
Juni 2010 meddeler LIFE os, at de har en forhåbning om at
formidling til udlandet vil blive genoptaget i juni måned.
August 2010 får vi først oplyst, at matchingsgodkendelserne vil
blive givet den 17. august. Dette sker alligevel ikke, men vi får
at vide, at matchingsgodkendelserne nu vil blive givet senest den
31. august.
September 2010 må vi desværre meddele jer, at dead-line den 31.
august heller ikke holdt, men at vi nu kan vente disse godkendelser
i slutningen af september.
Hvorfor har AC Børnehjælp ikke taget kontakt til
myndighederne tidligere?
Det er LIFE, der nu beder os om at hjælpe med til at lægge pres på
myndighederne ved at tage kontakt til Dr. Badru i guvernørens
kontor. Indtil LIFE beder os gå ind i det direkte fra Danmark, har
vi den tillid til LIFE, at vi er sikre på, at de gør alt, hvad der
er muligt for at presse på hos myndighederne, og at de er dem, der
bedst kender det nigerianske system og hvor der kan presses på og
hvornår. Vi forlader os derfor på deres vurdering af, hvornår det
kan være gavnligt, at vi også herfra forsøger at lægge et pres på
myndighederne.
Kan vi nu regne med denne tidshorisont?
Det spørgsmål kan vi selvfølgelig ikke besvare med et 100% sikkert
ja. Vi ved dog, at både vi (både direkte og via LIFE) og andre
adoptionsorganisationer lægger et stigende pres på
guvernøren/Special Advisor. En del udenlandske familier har fået
forelagt oplysningerne på det barn, der er matchet til dem, og er
således under særligt pres ved at kende barnet, hvor usikkerhed om,
hvornår de kan få lov til at hente deres barn, er endnu sværere at
bære.
Besøg fra Nigeria
Det er planlagt at en delegation fra Nigeria skal besøge Danmark i
slutningen af september. Besøget er lagt på dette tidspunkt, for at
delegationen kan have mulighed for at deltage i Nigeria-foreningens
træf den 25. september.
Delegationen består af 8 personer:
Vi har ikke de endelige datoer for delegationens ankomst til
Danmark, men vi er i kontakt med Nigeria-Foreningen og vil kontakte
enkelte familier vedrørende hjemmebesøg, hvis det bliver
aktuelt.
Vi er af flere blevet spurgt, om det er dette planlagte besøg,
der forsinker opstarten af adoptioner fra Nigeria, men som det
fremgår af ovenstående gennemgang, er det ikke tilfældet. Den
eneste påvirkning på formidlingen kan være, at der ikke kan
underskrives adoptioner i ministeriet, medens Director og Deputy
Director er i Danmark, men vi forventer nu ikke, at der vil være
familier som skal rejse til Nigeria og have ministeriets
underskrifter på papirerne i den periode, hvor delegationen er i
Danmark.
Ny adoptionsrådgiver
Jane Nørup Jørgensen, der er nyansat adoptionsrådgiver på AC
Børnehjælp, vil fremover være fast adoptionsrådgiver på Nigeria.
Igennem en lang periode vil Jane arbejde tæt sammen med Tove Vase
og Jette Würzt, for at hun kan få en grundig og detaljeret
indføring i arbejdet - både i Danmark og i Nigeria.
Det er i den sammenhæng meget fint, at vi snart modtager besøg
fra Nigeria, hvor personerne fra både ministeriet, Sought after
Women and Children og LIFE vil få mulighed for at hilse på Jane og
omvendt. Den personlige kontakt er i Nigeria meget vigtig for et
godt samarbejde.
De nye stater
LIFE har meddelt os, at de i denne uge tager til Calabar i Cross
River State og i næste uge til Ibadan i Oyo State for at modtage
godkendelsen til at arbejde i disse stater. I Cross River er der
stillet krav om at LIFE skal etablere et kontor i Calabar, før
adoptioner kan starte, da myndighederne ikke har ressourcer til at
monitorere og supervisere LIFE's arbejde der.
Derudover skal vi have en godkendelse fra Familiestyrelsen til også
at formidle børn fra disse to stater i Nigeria, og vi har bedt LIFE
om at sende os de oplysninger, vi skal have for at kunne indsende
ansøgningen til Familiestyrelsen.
Vi kan derfor stadig ikke sige noget om tidshorisonten for
hvornår vi kan starte formidling fra disse to stater, men det er
hurtigt, at LIFE har fået godkendelse fra begge stater til at
arbejde der.
Fremtidscenarier
Der er flere familier, der har spurgt til vore procedurer og regler
for hvornår en venteliste lukkes og familierne tilbydes
overflytning til anden venteliste - og ligeledes til procedure for
den situation at Nigeria helt lukker.
I vort generelle materiale og på hjemmesiden har vi beskrevet
generelt, hvordan vi forventer at håndtere f.eks. en lukning af et
land, hvor ansøgere på ventelisten skal flyttes eller
dobbeltklargøres.
Vi kan ikke beskrive regler og procedurer udover disse meget
generelle regler, da enhver beslutning om lukning af en venteliste
er individuel. Der er ingen tidshorisonter for hvornår en
venteliste lukkes. F.eks. er det forhold, at der ikke er kommet
børn fra Nigeria siden efteråret 2009, ikke grundlag for at lukke
ventelisten, da alt tyder på, at dette stop er midlertidigt og at
formidlingen vil starte igen.
Vi har således forventning til, at der snart sker en afklaring
af situationen på Nigeria-ventelisten, og vi ved, at der hurtigt
derefter vil kunne bringes børn i forslag. Vi håber blot, at I kan
bære den sidste del af denne usikre ventetid med fortrøstning.
BEMÆRK: Artiklen er
oprindeligt publiceret på AC Børnehjælps gamle hjemmeside.
Eventuelle billeder mangler desværre i denne
artikel.